ΕΞΩΔΙΚΑ ΓΙΑ ΕΙΣΦΟΡΕΣ ΛΗΞΙΠΡΟΘΕΣΜΕΣ

Ιδιαίτερα προβληματισμένη με τη μείωση του αριθμού των εργοδοτών που υπέβαλαν αναλυτικές καταστάσεις του προσωπικού τους στο ΙΚΑ, το πρώτο τρίμηνο του έτους, εμφανίζεται για πρώτη φορά η υπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας. Στη συνέντευξη που παραχώρησε στην «Κ» η κ. Φάνη Πάλλη-Πετραλιά, αναγνωρίζει ότι η κρίση στον κατασκευαστικό τομέα λειτουργεί ως ντόμινο για τα έσοδα του ΙΚΑ, αλλά διαβεβαιώνει ότι ο φορέας δεν θα προσφύγει σε δανεισμό. Αναφορικά με το επίμαχο θέμα των διαδοχικών ευνοϊκών ρυθμίσεων για ληξιπρόθεσμες οφειλές, που και αναποτελεσματικές έχουν αποδειχθεί και προκαλούν απώλειες εσόδων, ενσιχύοντας τον αθέμιτο ανταγωνισμό, παραδέχεται ότι η ίδια αναθέωρησε την άποψή της, λόγω της κρίσης και προχώρησε σε νέα ρύθμιση για την τόνωση της επιχειρηματικότητας...

– Γιατί συνεχίζετε την τακτική των αναποτελεσματικών ευνοϊκών ρυθμίσεων για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές στα Ταμεία, την ώρα που αντιμετωπίζουν πρόβλημα ακόμη και για την καταβολή των συντάξεων;

– Η κατάσταση στα ασφαλιστικά Ταμεία δεν είναι καταστροφολογική όπως περιγράφεται και αξιοποιείται από την αξιωματική αντιπολίτευση. Κατ’ αρχάς τα Ταμεία τα οποία αντιμετωπίζουν τα σοβαρότερα προβλήματα, είναι το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων και ο Οργανισμός Ελεύθερων Επαγγελματιών.

Το ΤΠΔΥ, που χορηγεί το εφάπαξ των δημοσίων υπαλλήλων, εμφανίζει προβλήματα ήδη από το 2000. Στις αρχές του 2002 ακόμη και η ΑΔΕΔΥ είχε συμφωνήσει είτε να προβεί το Ταμείο σε δανεισμό είτε να παρακρατηθεί ένας μισθός από τους δημοσίους υπαλλήλους. Τα προβλήματά του οφείλονται στο ότι εντάχθηκαν κατηγορίες ασφαλισμένων χωρίς να φέρνουν προίκα τις εισφορές τους. Καθώς οι ενταχθέντες συνταξιοδοτούνται και ο αριθμός των εφάπαξ από 3.500 που ήταν ανήλθε σε 18.500, προκρίναμε με τον υπουργό Οικονομίας τον δανεισμό. Θα γίνει με την εγγύηση του Δημοσίου κατόπιν διαγωνισμού.

Ο ΟΑΕΕ είχε πάντα προβλήματα. Πλην όμως το υπουργείο Οικονομικών καλύπτει κάθε μήνα το άνοιγμά του με το ποσό των 120 εκατομμυρίων ευρώ. Στον ΟΑΕΕ έχει μπει μια τάξη.

Οχι δανεισμό

– Γιατί στο ΙΚΑ, που επιβαρύνεται από την τεράστα εισφοροδιαφυγή, προκρίνετε ξανά ρυθμίσεις οφειλών για τους κακοπληρωτές;

– Δεν υπάρχει περίπτωση να μπει τo IKA σε διαδικασία δανεισμού. Βεβαίως τους τελευταίους μήνες υπάρχει υστέρηση των εσόδων, που οφείλεται στην οικονομική κρίση. Το πρώτο τρίμηνο του έτους υπεβλήθησαν λιγότερες ΑΠΔ (αναλυτικές περιοδικές δηλώσεις). Η μείωση αυτή αφορά 39.635 εργοδότες, oι οποίοι αντιστοιχούν σε 121.559 ασφαλισμένους. Σκεφτείτε ότι στις οικοδομικές εργασίες η μείωση των ΑΠΔ, το πρώτο τρίμηνο του έτους, άγγιξε το 39% σε σχέση με το 2008. Από τα στοιχεία αυτά εκτιμάται ότι τα έσοδα για το 2009 θα είναι στα περσινά επίπεδα και ίσως υπάρξει μια υστέρηση εσόδων περίπου 1.300 εκατ. ευρώ. Η κρίση στον κατασκευαστικό τομέα λειτουργεί ως ντόμινο και αλυσίδα και στην πορεία των εισφορών του ΙΚΑ.

– Ευλόγως προκύπτει το ερώτημα γιατί παρόλα αυτά αντιμετωπίζεται ένα νέο πρόβλημα, όπως η κρίση στα έσοδα, με μια παλιά και αναποτελεσματική μέθοδο, όπως είναι η ρύθμιση οφειλών που δεν αποδίδει πάνω από το 12% - 13% των εισφορών;

– Οταν συζητείτο το ασφαλιστικό στη Βουλή είχα δεσμευτεί και μάλιστα δύο φορές πως δεν πρόκειται να προωθήσω νέα ρύθμιση οφειλών. Γιατί αυτή είναι η φιλοσοφία μου. Ομως, δεν είχε εκδηλωθεί ακόμη η κρίση. Μέσα σε αυτήν την οικονομική κρίση χρειάστηκε να αναθεωρήσω την άποψή μου, δίδοντας μια νέα ευκαιρία με μέτρα που θα διευκολύνουν τους πολίτες. Παρόλο που θα συμφωνήσω μαζί σας ως προς την αποτελεσματικότητα των ρυθμίσεων, επαναλαμβάνω ότι πρόκειται για ένα αναγκαστικό μέτρο για τη στήριξη της επιχειρηματικότητας.

– Και πώς θα πείσετε την κοινωνία ότι με αυτές τις ρυθμίσεις δεν επιχειρεί η κυβέρνηση, ενόψει εκλογών, να επαναδιευθετήσει τις σχέσεις της, αν όχι με συγκεκριμένους επιχειρηματίες, τουλάχιστον με κάποιες οικονομικές ή και κοινωνικές ομάδες;

– Κατ’ αρχάς δεν πιστεύω πως είμαστε μπροστά σε εκλογές. Οχι μόνο γιατί δεν πέρασαν ούτε δύο χρόνια από τις τελευταίες εκλογές, αλλά επειδή το κυβερνητικό έργο είναι σε φάση ωρίμανσης. Επίσης, για πρώτη φορά συνδέουμε τις ρυθμίσεις στο ΙΚΑ με τις διασταυρώσεις στοιχείων από το υπουργείο Οικονομικών. Ηδη το ΙΚΑ ετοιμάζει τα εξώδικα που θα αποστείλει στους μεγάλους οφειλέτες που δεν ανταποκρίθηκαν στη ρύθμιση που ολοκληρώθηκε στις 30 Ιουνίου. Εντατικοποιούνται και οι επιτόπιοι έλεγχοι. Θα σας αποκαλύψω ότι εξετάζεται ακόμη και η δυνατότητα προσκόμισης της ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας όταν ανανεώνονται τα block επιταγών. Πιστεύω ότι γάγγραινα όλου του ασφαλιστικού συστήματος είναι η εισφοροδιαφυγή και η αδήλωτη εργασία.

– Ποια ήταν η ανταπόκριση των επιχειρήσεων στη ρύθμιση;

– Υπέβαλαν αιτήσεις για ένταξη στη ρύθμιση 98.140 επιχειρήσεις. Μέχρι τώρα έχουν διεκπεραιωθεί 34.318 αιτήσεις. Το ποσοστό των εργοδοτών που ανταποκρίθηκε είναι περίπου 45%. Να λάβετε υπόψη σας όμως ότι το σύνολο των οφειλετών του ΙΚΑ είναι περίπου 245.000 κι από αυτούς πάνω από 26.000 είτε έχουν πτωχεύσει είτε είναι υπό εκκαθάριση.

Εκτός οι παραβάτες

– Και πώς θα αντιμετωπίσετε τη συνήθη τακτική να πληρώνουν μία δόση και στη συνέχεια να εξαφανίζονται, αφού προηγουμένως πάρουν στο χέρι την ασφαλιστική ενημερότητα; Δεν σας απασχολεί ότι μπορεί να εγερθεί από κάποιον ασφαλισμένο ζήτημα απιστίας γιατί το Δημόσιο δεν προστατεύει επαρκώς τα έσοδα που προέρχονται από εισφορές εργοδοτών και εργαζομένων;

– Γι’ αυτόν τον λόγο δημιουργήθηκε ειδικό λογισμικό για να βγαίνει εκτός ρύθμισης όποιος την παραβιάζει. Oσο για τα περί απιστίας, το IKA κάνει όλες τις νομικές ενέργειες κατά όλων όσοι δεν καταβάλλουν τις εισφορές τους και δέχεται μεγάλη πίεση για να δώσει ενημερότητα. Να σας αναφέρω την περίπτωση της Ενωμένης Κλωστοϋφαντουργίας. Ημασταν όλοι σύμφωνοι, υπουργεία, σωματεία, ΓΣΕΕ και νομαρχίες για τον τρόπο διευθέτησης του προβλήματός της. Ομως, το ΙΚΑ δεν έδιδε την ασφαλιστική ενημερότητα αν και είχε συμφωνηθεί σε κυβερνητικό επίπεδο για να διασωθεί η επιχείρηση. Οι υπηρεσίες του ΙΚΑ, απολύτως νόμιμα, είχαν αντιρρήσεις στο να δώσουν ασφαλιστική ενημερότητα. Τελικώς, με εντολή υπουργού, δόθηκε η ενημερότητα, γνωρίζοντας κι εγώ η ίδια ότι ήταν κάτι εξαιρετικά σοβαρό για να μη βρεθούν στον δρόμο 1.700 εργαζόμενοι.

– Και μία τελευταία ερώτηση. Μήπως τελικώς ο ανασχηματισμός τον οποίο ζητούν και πολλά στελέχη της Ν.Δ. είναι αναγκαίος και από διαχειριστική άποψη, για να δοκιμαστούν κι άλλες πρακτικές σε αυτήν τη συγκυρία για την οικονομία και την απασχόληση;

– Δεν πιστεύω στον ανασχηματισμό για τον ανασχηματισμό. Μόλις τον περασμένο Ιανουάριο είχαμε έναν. Το έργο της κυβέρνησης υπάρχει. Εκείνος που μπορεί να γνωρίζει και να αποφασίζει το εάν, πότε και πού πρέπει να γίνει ανασχηματισμός είναι ο ίδιος ο πρωθυπουργός. Αλλά επειδή κατά κόρον ακούγεται η λέξη «ανασχηματισμός», ας προσθέσω ότι δεν αφορά μόνο τους υπουργούς. Μπορεί να χρειάζεται και σε επίπεδο οργανισμών, φορέων, ακόμη και στο πεδίο της ίδιας της δημόσιας διοίκησης. (Συνέντευξη στην Χριστινα Κοψινη) Πηγή: http://www.kathimerini.gr